Dziś Ukraina od prawie czterech lat znajduje się w stanie wojny-na pełną skalę. To niezwykle trudny okres, który stwarza ekstremalne warunki dla gospodarki i biznesu kraju. W wyniku inwazji Federacji Rosyjskiej Ukraina musiała zapewnić „przetrwanie” wszystkich sektorów, aby możliwe było dalsze funkcjonowanie i rozwój państwa. Jednym z wiodących sektorów, którego zachowanie miało dla Ukrainy znaczenie strategiczne, jest sektor rolniczy.
Od lutego 2022 roku wojna przyniosła ukraińskiemu sektorowi rolnemu ponad 100 miliardów dolarów strat. Wydobywa się setki tysięcy hektarów gruntów rolnych, infrastruktura portowa jest systematycznie bombardowana, spada produkcja i eksport. Poinformował o tym Andriy SHABELNYKOV, partner zarządzający kancelarii prawnej EvrikaLaw, przewodniczący Komitetu Krajowego Stowarzyszenia Prawników ds. Inwestycji i Prywatyzacji, dla agronews.ua.
Jednak pomimo wszystkich wyzwań agrobiznes nie tylko zdołał przetrwać, ale także zapewnił stopniowe odzyskanie-przedwojennego poziomu produkcji rolnej i eksportu.
Według Ministerstwa Gospodarki, Środowiska i Rolnictwa w 2025 roku Ukraina zebrała 57,6 mln ton zbóż i 17,3 mln ton nasion oleistych. Oczekuje się, że po końcowych zbiorach kukurydzy całkowita produkcja zbóż osiągnie około 60 milionów ton.
Ministerstwo podkreśliło, że liczby te mają szczególne znaczenie w kontekście kursu integracji europejskiej Ukrainy. Pod względem wielkości produkcji zbóż Ukraina zajmuje obecnie drugie miejsce wśród krajów Unii Europejskiej.
Warto także zaznaczyć, że w produkcji kukurydzy niekwestionowanym liderem pozostaje Ukraina: w 2025 roku zebrano 23,5 mln ton, podczas gdy w całej UE zebrano 57 mln ton. Kraj jest także liderem w produkcji nasion słonecznika – 9 mln ton w porównaniu do 8,5 mln ton we wszystkich krajach UE razem wziętych.
Szczególną uwagę należy zwrócić na stan ukraińskiego eksportu produktów rolnych od początku-inwazji na pełną skalę.
Według Ministerstwa Gospodarki od marca do grudnia 2022 roku Ukraina była w stanie wyeksportować 38,93 mln ton zbóż. Ponadto za granicę wysłano 3,26 mln ton oleju słonecznikowego i innych produktów rolnych.
Pierwsze miesiące wojny charakteryzowały się wzrostem eksportu koleją, jednak już w maju wolumen dostaw przez porty morskie przekroczył wskaźniki kolejowe. Od czerwca 2022 r. eksport przez porty morskie aktywnie wzrósł i we wrześniu-październiku i grudniu osiągnął ponad 5 mln ton miesięcznie.
Rok 2024 można uznać za znaczący pod względem eksportu produktów rolnych. Tym samym wielkość eksportu produktów rolnych osiągnęła szczyt w latach największej wojny – 70,1 mln ton. Najwięcej zrealizowano w kukurydzy (28,84 mln ton) i pszenicy (19,87 mln ton). Dodatkowo sprzedano 5,84 mln ton oleju słonecznikowego.
Jednak w 2025 roku sytuacja uległa zmianie na gorsze.
W pierwszych dziesięciu miesiącach 2025 roku Ukraina wyeksportowała 37,35 mln ton zbóż, czyli prawie o połowę mniej niż w tym samym okresie ubiegłego roku i porównywalnie z poziomem z marca-stycznia 2022 roku. Widzimy zatem, że poziom eksportu zbliżył się do wolumenu z początku inwazji na pełną-skalę.
W 2025 r. głównymi uprawami eksportowanymi była kukurydza (13,53 mln ton) i pszenica (11,76 mln ton). Wolumen eksportu oleju słonecznikowego wyniósł 3,5 mln ton. Najwyższy miesięczny wolumen eksportu produktów rolnych przez porty morskie odnotowano w marcu – 4,2 mln ton.
Warto zauważyć, że w 2025 roku przychody Ukrainy z eksportu produktów rolnych spadły o 2,15 mld dolarów, osiągając 22,53 mld dolarów. Wynik ten jest o 8,8% niższy niż przed rokiem, co wskazuje na stopniową utratę dynamiki wzrostu w branży, która tradycyjnie odgrywa wiodącą rolę w strukturze ukraińskiego eksportu.
Według Ukraińskiego Klubu Biznesu Rolniczego udział kompleksu rolno-przemysłowego w całkowitym eksporcie kraju w 2025 r. wyniósł 56,1%, nieco mniej niż rekordowe 61% w 2023 r.
Jednocześnie kluczowym trendem roku było ograniczenie dostaw ukraińskich produktów rolnych do krajów Unii Europejskiej. O ile w 2022-2024 udział UE w strukturze agroeksportu stale przekraczał 50%, to w 2025 spadł do 47,5%, czyli 10,7 miliarda dolarów. Odzwierciedla to zarówno zmiany w warunkach rynku światowego, jak i wewnętrzne czynniki logistyczne i konkurencyjne.
Z pewnością takie wskaźniki są konsekwencją rosyjskiej agresji i ograniczeń w infrastrukturze portowej i w ogóle logistyce.
Istotnym problemem pozostaje jednak „czarny eksport” produktów rolnych, na którym Ukraina traci miliardy dolarów. Prowadzi to do niedostatecznego wypełnienia budżetu państwa na finansowanie kluczowych wydatków na obronność i inne obszary polityki państwa.
Warto zaznaczyć, że przyczyną „czarnego eksportu” jest niedoskonała polityka państwa w zakresie uregulowania kwestii logistycznych dla drobnych rolników.
Dziś drobni producenci rolni, którzy uprawiają produkty na 100, a nawet 500 hektarach ziemi, nie mają dostępu do przewidywalnej logistyki i nie mogą dostarczać swoich produktów bezpośrednio do konsumenta końcowego.
Na przykład, aby sprzedać swoje produkty, rolnicy muszą poświęcić dużo czasu i zasobów na poszukiwanie dostawców produktów rolnych, którzy mogliby sprzedać ich towary.
Z kolei eksport produktów rolnych za granicę jest prawdziwym wyzwaniem, gdyż procedura eksportowa jest niezwykle złożona i biurokratyczna. Do tego pozostaje kwestia logistyki, gdyż rolnik musi zorganizować dostawę np. zboża do portu i wynegocjować jego sprzedaż.
Rozumiemy, że wyprodukowane produkty rolne muszą zostać sprzedane w jak najkrótszym czasie ze względu na ograniczony termin przydatności do spożycia. Dlatego rolnicy często wybierają inne sposoby sprzedaży swoich produktów, a mianowicie za pośrednictwem podejrzanych pośredników, którzy działają nieoficjalnie.
W rezultacie znaczne ilości produktów rolnych są eksportowane za opłatą gotówkową, bez odpowiedniego rozliczenia.
Państwo traci w ten sposób niewyobrażalne ilości potencjalnych podatków.
Ważne jest również zwrócenie uwagi na produkty eksportowane. W związku z tym Ukraina historycznie dostarcza na rynki międzynarodowe głównie surowce, a nie gotowe produkty rolne. Biorąc pod uwagę znacznie niższą wartość takich towarów, nasz kraj traci także potencjalny zysk ze sprzedaży produktów już przetworzonych i gotowych.
Dlatego już dziś dla rozwoju i odbudowy sektora rolnego Ukrainy konieczne jest podjęcie kompleksowych działań wspierających drobnych rolników, ustanowienie przejrzystej i jasnej logistyki towarów od producenta do konsumenta końcowego. Jednocześnie szczególnej uwagi wymaga rozwój technologiczny sektora rolnego. Ważne jest, aby przenieść punkt ciężkości z eksportu surowców na dostarczanie wysokiej-jakości ukraińskich produktów rolnych.
