Kwestia rejestracji udziałów w gruntach pozostaje istotna dla wielu obywateli Ukrainy, zwłaszcza tych, których udziały w gruntach znajdują się na terytoriach czasowo okupowanych. O tym poinformował Państwowy Kataster Gruntowy Ukrainy, podaje agronews.ua.
Znaczna liczba posiadaczy certyfikatów na udział w gruntach nie przyznała jeszcze działek w naturze (na-zakładzie) ani nie sformalizowała do nich praw własności. Jednocześnie zbliża się prawnie ustalony termin – 1 stycznia 2028 r., po upływie którego dla takich osób mogą wyniknąć istotne konsekwencje prawne.
Co to jest niewykorzystany udział?
Za niewykorzystany udział uważa się udział, do którego prawo jest potwierdzone odpowiednimi dokumentami, ale właściciel lub jego spadkobierca nie sformalizował prawa własności działki w drodze przydziału w naturze.
Ważne jest, aby zrozumieć, że w tym przypadku dana osoba nie ma praw własności do konkretnej działki, ale ma prawo żądać przydziału działki zgodnie z jej udziałem w ziemi.
Co się zmieni po 1 stycznia 2028 roku?
Zgodnie z art. 13 ukraińskiej ustawy „W sprawie procedury przydziału aportowego (na-miejscu) działek właścicielom udziałów w gruntach (udziałów)” właściciel niewykorzystanego udziału w gruncie lub jego spadkobierca musi sformalizować prawo własności do działki do 1 stycznia 2028 r.
Jeżeli prawo własności nie zostanie sformalizowane w określonym terminie, można uznać, że dana osoba zrzekła się działki. Następnie niewykorzystany udział gruntu może zostać przeniesiony na własność wspólnoty terytorialnej, na terenie której grunt się znajduje, na mocy postanowienia sądu.
Tak naprawdę ustawodawca dąży do zakończenia długiego procesu reformy zbiorowej własności gruntów i uregulowania stanu prawnego gruntów, które przez dziesięciolecia pozostawały niesformalizowane.
Jakie problemy pojawiają się na terytoriach czasowo okupowanych?
W przypadku właścicieli udziałów znajdujących się na terenach czasowo okupowanych sytuacja jest znacznie bardziej skomplikowana.
W wielu przypadkach osoby nie mogą:
– uzyskać niezbędne dokumenty;
– zwrócić się do organów samorządu terytorialnego-w miejscu lokalizacji udziału;
– zamówić dokumentację geodezyjną;
– prowadzić prace katastralne;
– przydzielić działki w naturze;
– zakończyć procedurę państwowej rejestracji praw własności.
Tym samym właściciele certyfikatów mogą zostać pozbawieni możliwości realizacji swoich praw nie z własnej winy, ale na skutek okoliczności od nich niezależnych.
Dlatego też kwestia zastosowania konsekwencji przewidzianych przez ustawodawstwo po 1 stycznia 2028 r. wobec osób, które w związku z okupacją nie mogły sformalizować praw do ziemi, pozostaje dyskusyjna i wymaga odrębnej regulacji legislacyjnej.
Oczywiście tymczasowe zajęcie terytoriów i brak dostępu do działki mogą być istotnymi okolicznościami wymagającymi oceny sądowej.
Ponadto Konstytucja Ukrainy gwarantuje ochronę praw własności obywateli, a wszelkie ograniczenia tych praw muszą być zgodne z prawem, uzasadnione i proporcjonalne do wyznaczonego celu.
Co powinni teraz zrobić właściciele akcji?
Nawet jeśli akcja zlokalizowana jest na terenie czasowo okupowanym, rozstrzygnięcie sprawy nie powinno być odkładane na ostatnie lata przed upływem wyznaczonego terminu.
Wskazane jest, aby:
– sprawdzić dostępność zaświadczenia o prawie do udziału w gruntach;
– ustalenie, czy dziedziczenie nastąpiło po śmierci właściciela udziału;
– sformalizować prawa do dziedziczenia, jeśli jeszcze tego nie zrobiono;
– uzyskać dostępne informacje o położeniu i stanie gruntów;
– przechowywać dokumenty potwierdzające brak możliwości sformalizowania uprawnień ze względu na zawód;
– w razie potrzeby zasięgnij indywidualnej porady prawnej na temat możliwych sposobów sformalizowania praw.
Takie działania mogą potwierdzić, że dana osoba nie zrzekła się prawa do udziału w ziemi, a wręcz przeciwnie, podjęła wszelkie możliwe kroki, aby to sformalizować.
Czy możliwe są zmiany legislacyjne?
Biorąc pod uwagę trwającą agresję zbrojną i znaczną liczbę udziałów gruntowych na terenach czasowo okupowanych, kwestia wydłużenia terminów lub ustanowienia specjalnego trybu postępowania w takich przypadkach pozostaje aktualna.
Niewykluczone, że ustawodawca przewidział odrębne mechanizmy ochrony praw osób fizycznych, które w przyszłości nie mogły sformalizować działki ze względu na działania wojenne lub czasową okupację.
Jednakże już dziś właściciele akcji powinni opierać się na obowiązujących przepisach prawa i w miarę możliwości podejmować wszelkie dostępne działania mające na celu zachowanie i realizację swoich praw.
Dlatego kluczowym zadaniem dla takich osób jest udokumentowanie przysługujących im praw do udziału, w razie potrzeby sformalizowanie uprawnień do spadku oraz udokumentowanie okoliczności uniemożliwiających dokończenie procedury formalizacji działki. Może to mieć kluczowe znaczenie dla dalszej ochrony praw i uzasadnionych interesów właścicieli udziałów w gruntach w sądzie.
